2026년 4월 23일, 경기 평택시 삼성전자 평택캠퍼스 앞 왕복 8차선 도로에 4만여 명의 노동자가 모였다. 삼성전자 전체 노동자(12만 8,000명)의 3분의 1에 달하는 규모로, 삼성전자 창립 이래 최대 규모의 노동자 집회가 열린 것이다. 이는 지난해 첫 파업 결의대회(약 4,000명)의 10배에 달하는 규모다. 반도체 슈퍼사이클의 한가운데서, ‘인재 제일’을 표방하던 삼성전자에 전례 없는 노사 갈등의 파고가 밀려오고 있다.
- 삼성전자 초기업노조 가입자 수 변화: 6,000명에서 7만 6,000명까지
삼성전자 초기업노조의 성장세는 한국 노동운동사에서도 유례를 찾기 어려울 만큼 폭발적이다.
2025년: 씨앗에서 나무로
지난해(2025년) 9월 조합원 수가 6,000명이던 삼성그룹 초기업노조 삼성전자지부가 반 년 만에 12배 이상 성장했다. 성장의 기폭제는 경쟁사 SK하이닉스와의 성과급 격차였다. SK하이닉스가 올해 계약 연봉의 최대 50%까지 성과급으로 받을 수 있게 했던 것을 폐지하면서, 신입사원 기준 약 8,000만 원의 성과급을 지급하게 된 점이 영향을 미쳤다. 삼성전자와 SK하이닉스의 신입사원 연봉 차이가 최대 두 배에 달하게 됐다는 것이 노조 측 주장이다.
시간순으로 정리하면 다음과 같다:
시점 초기업노조 가입자 수 비고
노조에 따르면 조합원 수는 2025년 9월 약 6,000명에서 2026년 4월 현재 약 7만 4,000명으로 증가했다. 결의대회 당일인 4월 23일에는 오후 6시 기준 조합원 7만 6,450명을 기록하며, 삼성전자 국내 임직원 수 12만 8,800여 명 가운데 단일 노조 기준 과반을 넘어섰다.
가입자 급증의 핵심 배경
삼성전자의 경우, 실적에 대해 자본과 노동의 기여도를 구분해 성과급을 산정하는 EVA 방식을 취하고 있는데 그 근거가 불투명하다는 불만이 사내에 적지 않았다. 특히 반도체 경쟁사인 SK하이닉스가 매년 영업익의 10%를 성과급으로 지급키로 하면서 파장이 더욱 커졌다.
- 최승호 위원장의 연설과 결의대회 핵심 내용
위원장 투쟁사
최승호 초기업노조 삼성전자 지부 위원장은 23일 오후 경기 평택캠퍼스에서 열린 ‘4·23 투쟁 결의대회’ 위원장 투쟁사에서 “삼성전자는 ‘인재 제일’이라는 경영 원칙이 있었지만 어느 순간 사라졌다”며 “더 이상 참을 수 없는 단계에 이르렀다”고 말했다.
최승호 위원장은 “지난해 12월부터 4개월 동안 더 나은 삼성전자를 만들기 위해 성실하게 교섭했으나 돌아온 것은 아무 것도 없다”며 “성과급 제도는 여전히 불투명하고, 사측은 일회성 보상이라는 명목으로 교섭을 마무리하려 했다”고 지탄했다.
또한 외부의 비판적 시각에 대해서도 정면으로 반박했다. 최 위원장은 “이번 투쟁은 ‘이미 많이 받으면서 더 달라고 하는 것’이 아니라, 잘못된 제도를 바꾸고 대한민국 이공계 미래를 지키기 위한 싸움”이라며 “국가핵심산업인 반도체 현장 인력에게 정당한 보상이 없다면 우수한 인재들은 결국 다른 기회를 찾아 떠날 수밖에 없다”고 지적했다.
전삼노 지도부 발언
전국삼성전자노조 우하경 위원장 직무대행은 “반도체 슈퍼사이클의 성과 도대체 누가 가져가고 있습니까? 이재용 회장의 주식은 수십조 원 폭등했고, 경영진은 수십억 원 보너스와 자사주 잔치를 벌이고 있습니다. 그런데 밤낮없이 일한 우리 노동자들에겐 사측의 기만적인 제시안뿐이었습니다”라고 발언했다.
결의대회 핵심 요구안
대형 무대 전면에 설치한 전광판에는 ‘4.23 투쟁 결의대회’란 문구와 함께 ‘성과급 투명화, 상한폐지 제도화’란 요구사항이 걸렸다. 구체적인 요구안은 다음과 같다:
공동투쟁본부는 연간 영업익의 15%를 성과급 재원으로 삼을 것을 요구하고 있다. 증권사 컨센서스에 따르면 올해 삼성전자 영업익 전망치는 300조 2,131억 원에 달한다. 만약 노조의 요구대로 영업익의 15%를 성과급 재원으로 책정한다면 해당 규모는 무려 45조 320억 원에 이른다.
임금 인상률 7% 요구
노조는 산식이 복잡하고 불투명한 현행 경제적 부가가치(EVA) 대신, 다른 기업들처럼 직관적인 영업이익을 기준으로 성과급을 투명하게 지급해야 한다는 입장을 고수하고 있다.
현장 분위기
현장 분위기는 긴장감 어린 투쟁보다는 단결을 도모하는 성격에 가까웠다. 모자와 선글라스, 마스크로 얼굴을 가린 인원들도 있었지만 동료와 함께 참석해 밝은 표정으로 인증사진을 찍는 등 대체적으로 여유로운 분위기였다. 행사 시작이 임박한 시간에도 대열에 합류하는 대신 뙤약볕을 피해 잔디 그늘에 앉아 대기하는 모습도 눈에 띄었다. 행사 전 피케팅 연습이 여러 차례 진행되는 등 노조 활동에 익숙하지 않은 조직문화가 반영된 풍경도 연출됐다.
한편, 결의대회에서 이재용 삼성전자 회장, 전영현 삼성전자 대표이사 부회장, 노태문 삼성전자 사장의 사진을 밟고 지나가는 퍼포먼스가 이루어져 논란이 되기도 했다.
- 삼성전자 노조의 역사: ‘무노조 경영’에서 ‘4만 명 결의대회’까지
50년 무노조 시대 (1969~2018)
삼성전자에는 1969년 회사 설립후 50년간 노조가 없었다. ‘무노조 경영’은 삼성그룹의 대표적인 경영 원칙으로, 이를 위해 체계적인 노조 와해 전략이 가동되었다는 사실이 이후 수사를 통해 드러나기도 했다.
소규모 노조 출현기 (2018~2019)
2018년 5월 전국삼성전자사무직노조가 처음 생기더니 이어 삼성전자구미지부노조, 삼성전자노조 동행이 탄생했다. 2019년 11월에는 삼성전자 제4노조인 한국노동조합총연맹(한국노총) 산하 전국삼성전자노조(전삼노)가 공식 출범했다. 무노조 경영 원칙에도 삼성전자에서는 3개의 소규모 노조가 활동했으나, 전국 규모 상급 단체에 가입한 삼성전자 노조는 전삼노가 처음이었다. 다만 기존 3개 노조는 많아야 30명에 불과한 소규모 조직이었다.
이재용 회장의 무노조 경영 폐기 선언 (2020)
2020년에 삼성 총수 이재용은 삼성그룹의 노조 파괴 공작에 대해 대국민 사과를 하고 무노조 경영 폐기를 선언했다. 그러나 노조 측은 무노조 경영 폐기는 말뿐이고 교섭권 등을 인정하지 않는 등 노조를 무시하는 행태를 일삼고 있다고 지적해왔다.
전삼노의 성장과 역사적 첫 파업 (2024)
1969년 삼성전자 창사 이래 처음이자, 최초 노조 설립(2018년 3월)으로부터 6년 만에 파업이 선언됐다. 한국노총 소속인 전삼노는 2019년 11월 사내 4번째로 설립되었지만, 급속히 세를 불려 삼성전자 5개 노조 중 최대 노조로 성장했다.
2024년 7월, 삼성전자 노조는 회사 설립 후 55년 만에 첫 파업을 단행했다. 7월 8일부터 10일까지 삼성전자 노조 파업에는 조합원의 21.3%인 6,540명이 참여했다. 하지만 파업 참가자가 전체 직원의 5.2%에 불과, 반도체 생산라인은 멈추지 않았다.
초기업노조의 등장과 과반 달성 (2024~2026)
2024년 2월에는 삼성전자 DX노조를 비롯한 삼성 5개 계열사 노조를 아우르는 삼성그룹 초기업 노동조합이 탄생했다. 초기업노조 삼성전자 지부는 ‘DX부문 노조’로 결성돼 지난해 중순 초기업노조로 명칭을 바꿨다. 또 DX부문뿐만 아니라 디바이스솔루션(DS) 부문까지 아우르는 통합 노조로 확장했다.
주요 노조 비교
지난 15일에는 고용노동부 확인 절차를 거쳐 법적 근로자 대표 지위도 확보했다. 이로써 초기업노조는 단체교섭권과 근로조건 결정권을 단독 행사할 수 있는 지위를 갖추게 되었다.
현재는 초기업노조와 전국삼성전자노동조합(전삼노), 삼성전자노조동행(동행노조)으로 구성된 삼성전자 노동조합 공동투쟁본부를 결성하여 공동으로 대응하고 있으며, 공동투쟁본부 조합원 수는 무려 10만여 명에 달한다. 지난해 사업보고서 기준 삼성전자 총 직원 수가 12만 8,881명이라는 점을 고려할 때, 약 78%의 삼성전자 직원들이 공동투쟁본부에 몸담고 있는 셈이다.
- 4만 명 결의대회의 의의와 삼성전자 주가 전망
결의대회가 갖는 역사적 의의
첫째, 규모의 차원이다. 2024년 7월 삼성전자 역사상 첫 파업 당시 결의대회에 약 4천 명이 나섰고, 첫 파업에는 6천여 명이 동참했다. 불과 2년 만에 10배의 인원이 결의대회에 모인 것은 노조의 조직력이 질적으로 전환되었음을 의미한다.
둘째, 93.1%라는 압도적인 파업 찬성률은 단순히 노조의 결속력을 보여주는 것을 넘어, 현장의 엔지니어들이 느끼는 상대적 박탈감이 임계점에 도달했음을 시사한다.
셋째, 반도체 초호황은 역설적으로 삼성전자 노사에 전례 없는 긴장을 불러왔다. 경쟁사와의 보상 격차에서 비롯한 불만이 임계점을 넘은 사이 세를 불린 과반 노조가 탄생했다.
삼성전자 주가와의 관계
결의대회 직후인 4월 24일, 삼성전자는 전날 종가보다 약 2.23% 내린 21만 9,500원에 마감했다. 시장에서는 최근 급등에 따른 차익 실현 매물 출회와 함께 노조의 총파업 예고로 인한 생산 차질과 공급망 우려가 영향을 미친 것이란 분석이 나온다.
증권가의 전망은 크게 두 갈래로 나뉜다.
[낙관론] 증권가에서는 파업이 현실화하더라도 실적에 미치는 영향은 제한적일 것이란 시각이 우세하다. 한 대형 증권사 애널리스트는 “삼성전자의 이익전망치가 바뀌지는 않을 것”이라며 “다만 투자심리라든지 단기적 수급에 영향을 미칠 수는 있다”고 말했다. 과거 사례에 비춰보면 “장기화하거나 생산시설 타격 등 과격한 움직임이 없다면 치명적 영향은 주지 않았다”는 분석이다.
[비관론 / 경고] 김동원 KB투자증권 리서치본부장은 “이번 파업 이슈가 타이트한 메모리 수급 환경에서 공급 부족을 심화시켜 가격 상승 압력을 한층 강화하는 핵심 변수로 작용할 것”이라고 전망했다. 삼성전자의 글로벌 시장 점유율과 평택, 화성 사업장의 생산 비중을 고려할 때, 글로벌 공급 차질 규모는 D램(DRAM) 3~4%, 낸드(NAND) 2~3%로 추정된다.
한편, 주주들의 반발도 거세지고 있다. 노조의 요구안대로라면 작년 주주들이 받은 배당의 4배에 이르는 45조 원가량을 성과급으로 지급해야 하는데, 중국 기업들의 추격을 뿌리치기 위한 시설투자 및 연구개발(R&D) 강화가 시급한 상황에서 회사의 발목을 잡는 행위라는 주장이다.
- 추후 파업 예상 시나리오와 회사의 대응
파업 일정과 규모
공동투쟁본부는 5월 21일부터 6월 7일까지 18일간 총파업을 예고했다. 2024년 7월 파업 당시 참여한 인원은 전체 노조원의 15% 수준에 그쳤으나, 올해 5월 파업이 현실화한다면 파업 참여 예상인원이 전체 노조원의 30~40%에 이를 것으로 예상된다.
파업의 경제적 영향 시나리오
파업 종료 후 라인을 재세팅하고 정상 수율을 회복하는 데 추가로 2~3주가 소요되는 점을 고려하면 파업 전후 영향권은 사실상 한 분기(3개월) 출하량에 영향을 미치는 시나리오다. 이미 결의대회 당일에도 실질적인 생산 차질이 확인됐다. 노조 측 집계에 따르면 투쟁 당일 야간 교대 근무 시간(23일 22시~24일 06시) 동안 인력 의존도가 높은 파운드리 부문의 전체 생산 실적은 58.1% 급락했다. 라인별로는 기흥 S1(-74.3%)과 화성 S3(-67.8%)의 타격이 가장 컸으며 평택 S5(-42.7%) 역시 생산량이 대폭 감소했다. 메모리 라인 역시 화성 15라인(-33.1%)과 평택 P2D(-24.6%) 등을 중심으로 전체 생산 실적이 18.4% 하락하며 가동률 저하가 뚜렷했다.
반도체 원료인 웨이퍼는 공정 대기 시간을 놓치면 산패돼 대량 폐기해야 한다. 3개월 이상의 긴 공정이 필요한 HBM의 경우, 라인이 한 번 멈추면 해당 구간의 웨이퍼를 전량 폐기해야 해 그 피해가 돌이킬 수 없을 정도로 막심하다.
사측의 대응 전략
사측은 다각도로 대응에 나서고 있다.
1) 법적 대응: 삼성전자는 수원지방법원에 위법 쟁의행위 금지 가처분을 신청했다. 회사 측은 생산시설 점거 등 금지된 쟁의행위를 예방하려는 조치라는 입장을 밝혔다.
2) 필수 인력 지정: 사측은 결의대회에 앞서 전기, 가스, 공조 설비 담당 기술 인력 등 총 143개 파트 2,031명을 최소 유지 인력으로 지정해 노조에 전달했다.
3) 대안적 보상안 제시: 사측은 임금 협상 과정에서 경쟁사와 동등한 수준인 영업이익의 10% 이상을 성과급 재원으로 활용하고, DS부문이 국내 1위를 달성할 경우 경쟁사 이상의 성과급을 보장하겠다는 안을 제시했다. 또 만성 적자인 시스템LSI 및 파운드리 사업부에 대해서도 경영성과 개선 시 최대 75% 수준의 성과급을 보장하는 방안을 내놨다. 또한 영업이익의 10% 이상을 장기보유 주식으로 주겠다는 제안도 했으나 노조는 이를 거부하고 있다.
4) 법리적 방어: 사측은 초과이익성과급(OPI)은 임금에 해당하지 않는다는 대법원 판결에 따라 노조의 성과급 요구는 파업 대상이 될 수 없다는 입장이다.
노조의 다음 행보
삼성전자지부는 4월 23~30일 체크오프(임금에서 조합비 일괄 공제) 도입을 위한 조합원 동의 여부를 물을 계획이다. 최승호 위원장은 “체크오프 전환은 총파업의 동력”이라며 “그간 회사는 조합원들의 (실체를) 알지 못한단 이유로 노조의 요청에 응하지 않았다. 체크오프를 하면 총파업 인원 참여율을 눈으로 확인할 수 있다”고 밝혔다.
향후 전개 예측
파업이 현실화될 가능성은 2024년 때보다 확연히 높다. 그 이유는 다음과 같다:
조직 규모의 양적 질적 변화: 2024년 파업 참여자 6,540명 대비 현재 7만 6,000명 이상의 조합원을 확보
법적 지위 확보: 과반 노조로서 법적 근로자 대표 지위 획득
체크오프 도입: 조합원 실체를 공식화하여 파업 참여율 가시화
반도체 호황: 사측의 교섭 압박력이 강한 시점에서의 레버리지 극대화
다만, 사측은 성과급 상한 폐지는 연구개발(R&D) 및 미래사업 재원 확보에 차질이 생기고 이는 회사 경쟁력 저하로 이어질 수 있어 받아들일 수 없다는 입장이다. 노조가 요구하는 영업이익 15%를 성과급으로 지급할 경우, 그 규모는 최대 45조 원에 달하며 이는 지난해 삼성전자 연구개발(R&D) 비용(37조 7,000억 원)을 웃도는 수치다.
글로벌 산업계의 시각도 주목할 부분이다. 만약 엔비디아를 비롯한 ‘큰손’들이 삼성의 파업을 장기 리스크로 인식할 경우 브랜드 평판 하락과 고객사 이탈 가능성도 배제할 수 없다. “약속된 물량을 적기에 공급하지 못하는 사태는 공급망 복원력을 최우선 가치로 여기는 글로벌 시장에서 ‘거래 종료 선언’과 다름없는 신호”라는 지적도 나온다.
[마치며]
단순히 ‘돈을 얼마나 더 주느냐’의 문제를 넘어, 세계 1위 기업이 직원들과 맺어온 심리적 계약이 흔들리고 있다는 점에서 이번 사태는 매우 복잡한 양상을 띠고 있다.
50년 무노조 역사를 자랑하던 삼성전자에서 7만 6,000명이 노조에 가입하고 4만 명이 거리에 나선 것은, 단순한 임금 분쟁이 아니라 한국 대기업의 노사 관계 패러다임이 근본적으로 전환되고 있음을 보여주는 사건이다. 5월 21일 총파업 개시일까지 남은 시간은 약 한 달. 노사 양측이 극적 타협에 이를지, 아니면 반도체 슈퍼사이클 한가운데서 전례 없는 생산 중단 사태를 맞이할지, 전 세계가 주목하고 있다.
업계 관계자는 “반도체의 사이클 특성상 이번 호황이 언제까지 이어질지 누구도 예상하기 어렵다”며 “현재 확보한 여력으로 미래를 준비하지 않으면 향후 업황 악화 때 타격이 더욱 커질 수 있는 만큼 노사가 최선의 해결책을 조속히 찾아야 할 것”이라고 말했다.